“‘重返’亚太:奥巴马的亚洲政策”讲座简报
讲座伊始,教授指出,由于日美军事同盟、日美安保条约以及美韩军事同盟的存在,美国从来没有真正地离开过亚洲。奥巴马政府所指的“重返亚洲”实质上是要将美国战略的重心由欧洲和中东转向亚太,在该地区加重投注的砝码。与小布什政府以“单边主义、先发制人、改变政权”为特点的外交政策不同,奥巴马政府强调亚太地区多边机制的作用和经贸合作的重要性。
教授认为,亚太地区事务的关键在于中、美、日三边的利益博弈,其中中美之间的互动最为重要,但是东盟国家等其他国际行为体的重要性也在日益凸显。从中美关系来看,中国的崛起引起了美国的不安。根据“权力转移理论”,崛起国实力发展到和霸权国相对接近时是一个紧张时期,崛起大国对自身利益的满意度将决定权力转移的形式。教授指出,当今,亚太地区双领导体制正在成形。美国在军事安全、政治话语权等方面占据优势地位,而中国则在经济领域发挥领头羊的作用。中美在亚太地区有共同利益,但是3T问题(台湾问题、西藏问题、贸易不平衡 )阻碍了中美合作前景的进一步向好发展。从美日关系来看,美国依然把日本作为其在亚洲的最有力的盟友,十分重视其在冲绳、横须贺的战略部署。但是中国的崛起在一定程度上分散了美国对日本的关注。日本鸠山内阁提出的“等边外交”等革命性外交理念也对美日关系产生了一定的冲击。
教授还向大家介绍了亚太地区的地区一体化机制,包括东盟10+3机制,东亚峰会,以及美国近期力推的TPP。教授认为,美国积极倡导TPP机制旨在确立其在亚太事务中的领导地位。最后,教授就师生们关心的关于朝鲜半岛形势、美缅关系、美中政府更迭之后可能的政策走向等问题提出了自己的看法。教授以其独有的视角和多年的研究阅历为外交学院师生带来一场富有启示性的讲座。
(外交学与外事管理系 张沐月供稿)