外交学系国关所空中课堂第二讲:霸权之翼:美国外交能力探究
2023新年伊始,结束了紧张的期末考试,我校师生开启了寒假生活。为开拓我校学生的专业视野,充实同学们的假期生活,外交学系与国际关系研究所在寒假期间通过腾讯会议平台联合举办了2023年线上“空中课堂”系列讲座活动。
1月3日晚19:00,我们有幸邀请到国际关系研究所副所长、外交学院国际安全研究中心主任凌胜利老师为同学们进行“空中课堂”系列讲座第二讲“霸权之翼:美国外交能力探究”。在国际关系研究所辅导员辛颖老师的主持下,近200名外交学子在线上参与了本次讲座。凌胜利老师从中美财政开支入手,结合当前国际局势,从外交对霸权的护持维度、美国外交能力的构成、美国外交能力的运筹、大国博弈与外交斗争四个方面,分析了美国外交的现有能力以及我国外交的现状,并提出对未来外交事务从业人员的要求与期待。讲座的后半程是提问互动环节,同学们积极参与,纷纷向凌老师提出了自己的问题与思考,凌老师对这些问题一一予以解答。
讲座伊始,凌老师指出,除发展经济、增强军事实力以外,提升外交能力对维护国家利益也十分重要。发展外交能力投入少而回报高,十分“划算”,而美国深刻认知到了这一点,因此对外事工作高度重视、大量投入。
在讲座的第一部分“霸权护持的外交维度”,凌老师以俄乌战争为例,分析其实质为美俄代理人战争,其中美国利用外交手段号召其盟国与合作伙伴共同向俄施压、实施制裁。凌老师又举例在香港问题和新疆问题上,美国对中国发起舆论攻势,利用外交手段,向我国施压。特朗普时期实行单边主义,如今拜登政府实行所谓多边主义,将外交视为其对外政策的中心和重振美国实力的首选方式。由此可见,美国外交中充斥着霸权主义。这意味着中国需要重视提升自身外交能力,以应对美国的霸权主义。
第二部分凌老师着重分析了美国外交能力的构成,具体为外交理论能力、战略谋划能力、外交机制能力、外交执行能力、财政支持和外交系统充足人员人才。首先,对于美国的外交理论能力,凌老师从外交认知能力、理论创新能力、理论国际传播能力三个维度进行了介绍。他指出了美国外交的一些优势以及我国外交相应的一些不足。其次,对于战略谋划能力,凌老师强调美国对于战略利益的界定很明确,但战略的清晰与否最终取决于其能否使国家利益最大化。接着,凌老师阐述外交机制能力建设和外交执行能力,说明了美国整体制度对其的支持,如有具体的部门“国家安全委员会”来进行统筹协调,这是中国目前有所欠缺的。
在第三部分“美国外交能力的运筹”中,凌老师指出三点:第一,美国政府内部协调能力强,“全政府”模式突出,能够调动社会力量推动外交,如企业进行经济制裁;第二,动员以智库为代表的社会资源,利用“旋转门”获得专业人才和知识;第三,利用国际协调,使联盟体系和国际制度为美国霸权服务。
随后,凌老师简要阐述了第四部分“大国博弈与外交斗争”。他认为,对于中美关系这样的大国之间的关系,我们始终需要管控分歧、控制烈度,努力不使竞争转化为对抗。这里,凌老师也指出目前我国外交仍需不断完善,尤其是加强制度建设,从而完善“文攻武备”的体系,更好地维护我国国家利益。最后,凌老师再次强调外交工作对国家的重要性,并对同学们提出了期望。他希望在未来,同学们能够在外交领域为中华民族的伟大复兴贡献自己的力量。
凌老师的讲解引发了同学们的积极思考。在提问环节,现场同学们纷纷抓住宝贵的机会提出自己的疑惑,师生探讨、气氛热烈。同学们提出的问题涵盖了公共舆论、国际传播、中美冲突存续时间、反制措施有效性等话题。凌老师对同学们的问题一一解答,并强调了我院学子应坚定地站稳立场,拥有明辨是非的能力,成为一名有爱国情怀的理性青年,在未来为中国特色大国外交贡献力量。
本次讲座的内容十分精彩。讲座结束后,同学们受益匪浅、回味无穷,许多同学表示凌老师的讲座,使他们对美国外交的认识更加深刻,同时激发了他们对专业学习的极大热情。同时,同学们也表示,他们定会在今后努力提升自己的学业水平和综合能力,争取在未来为祖国贡献自己的力量。
外交学与外事管理系
2023年1月10日